Donošenje odluka u demokratskom upravljanju školom

a) Peterostepeni model razvoja škole i procesa odlučivanja

Na temelju referentnog okvira kompetencija za demokratsku kulturu, Vol. 3, str. 97 f.

Ovaj model opisuje pet koraka koje škola može preduzeti u cjeloškolskom pristupu razvoju demokratske kulture i razvoju kompetencija učenika za demokratsku kulturu. Može se prilagoditi procesima donošenja odluka koji se bave bilo kojim izazovima i problemima (vidi Akcijski priručnik 4.1).

1. Analizirajte situaciju kako biste identificirali kako su principi demokratije i ljudskih prava integrirani u život škole, uključujući snage i slabosti, i uz učešće svih učesnika (npr. Procjene cijele škole, SWOT analiza snaga – slabosti – mogućnosti – prijetnje).
2. Identificirajte potencijalna područja promjene i razvijte akcijski plan s konkretnim aktivnostima koje ćete poduzeti za postizanje tih promjena (npr. CDC kao očekivani ishod učenja).
3. Provedite akcijski plan i osigurajte da uključuje cijelu školsku zajednicu.
4. Procijenite svoj napredak i procijenite utjecaj vašeg rada.
5. Podijelite naučene lekcije sa svim zainteresovanim stranama koje su uključene u vaše napore, kao i sa ostalim školama, i u skladu s tim planirajte daljnje akcije.

b) Demokratska školska zajednica je zajednica koja uči

Ne postoji jedinstveno rješenje za izazove sa kojima se susreće vaša školska zajednica ili društvo u cjelini (vidi Priručnik o svijesti 3.1). Pokušavajući riješiti ove izazove, razvijamo niz kompetencija za demokratsku kulturu (CDC). Ove kompetencije stičemo i vježbamo (učenje prakticiranjem), što se odnosi i na početnike i na iskusne igrače.

Ako niko ne poznaje glavno rješenje određenog problema, članovi školske zajednice moraju ga naći zajedno. Primjenom sveobuhvatnog pristupa, svi članovi školske zajednice mogu ponuditi svoju stručnost i zalagati se za svoje mišljenje i svoje interese. Tada rješenje može dobiti veću podršku. Ovo rješenje će imati više uspjeha, ali se može desiti i da ponekad ne rezultira očekivanim ishodom. U ovom slučaju započinje novi ciklus odlučivanja. Dijagram koji je prikazan gore odražava ovu potrebu da se problem ponovo riješi povezujući evaluaciju (faza 4) i promišljanje (faza 5) s novom analizom situacije (faza 1). Autoritarni vođa pokušao bi prikriti svoj neuspjeh, jer bi njegov ugled kao moćnika bio ozbiljno narušen. Demokratska zajednica, s druge strane, može pronaći novu snagu učenjem kroz neuspjeh (vidi dio c dolje).

Skup nadležnosti za demokratsku kulturu koje su posebno važne za rješavanje problema i odlučivanje uključuje sljedeće (vidi kompetencija za demokratsku kulturu:

Vještine autonomnog učenja omogućavaju osobi da stekne nova znanja i kritički procijeni informacije (CDC, str. 44). Ovo je važno kod analize nepotpunih informacija procjenom koji su podaci tačni i vjerodostojni te otkrivanjem i ispravljanjem grešaka.

Tolerantan odnos prema dvosmislenosti, uključuje „prihvatanje složenosti, kontradikcije i nedostatka jasnoće“ i neracionalno ponašanje svih, uključujući sebe (CDC, str. 43). To omogućuje pojedincu da bude strpljiv u situaciji kada se teško pronalazi rješenje za složene i dugotrajne problemea.

U kompleksnim i nepredviđenim situacijama potrebne su vještine i znanja analitičkog i kritičkog mišljenja i kritičko razumijevanje svijeta (CDC, str. 44 ff., 52 ff.). One ne moraju biti ukorijenjene samo u određenom problemu, već paradoksalno i u pluralističkoj zajednici s visokim nivoom demokratske participacije. Ljudi kojima nedostaje ova vještina mogu biti skloni „autoritativnom iskušenju“.

Znanje i kritičko razumijevanje rada demokratskih institucija (CDC, str. 52) omogućuje članovima školske zajednice da razumiju institucionalni okvir i njihova prava učešća u njihovoj školi (vidi Priručnik 3.1). IKonkretno, oni moraju shvatiti granice i mogućnosti koje pruža njihov institucionalni okvir (vidi Demokratsko upravljanje školama, objavljivanje Vijeća Evrope 2007, str. 33 f).

c) Vrednovanje i promišljanje – ključ održivog razvoja škole
U modelu odlučivanja u pet faza, faze 4 (evaluacija) i 5 (odraz) su od ključne važnosti za razvoj škole i uspjeh u više aspekata.

Učenje razmišljanjem o onome što radimo: Sve kompetencije, uključujući i one za demokratsku kulturu, stiču se kroz praksu. Međutim, to ne uključuje i jasno razumijevanje iskustva učenja. Kroz promišljanje učenici – i ne samo učenici, već i svi članovi školske zajednice – postaju svjesni kompetencija koje su tek stekli ili primijenili, te ih integriraju u svoj način razmišljanja i djelovanja.

TProcjena ishoda utiče na to da naredni procesi donošenja odluka budu efikasniji. Procjena ishoda omogućuje učesnicima da prepoznaju slabosti i pogreške, i razumiju razloge uspjeha. Moramo se fokusirati na pitanja poput sljedećeg:

• Da li je analiza stanja (1. faza) bila dobro urađena? Jesmo li imali potrebne informacije?
• Jesu li naš akcioni plan (faza 2) i njegova primjena (faza 3) riješili naš problem?
• Da li su rezultati korektni ili su barem prihvatljivi za sve grupe u našoj školskoj zajednici?
• Slažemo li se u našoj procjeni?
• …

FPovratne informacije o učešću i iskustvu učenja fusmjerene su na proces donošenja odluka, mogućnosti za učešće i odražavaju se na ono što smo naučili radeći. Ovo je važno za sve učesnike u školskoj zajednici – učitelje, roditelje i učenike.

• Ko je skrenuo pažnju na ovo pitanje? – Ko je predložio dnevni red?
• Da li ste lično zadovoljni svojim mogućnostima učešća?
• Vjerujete li da su svi imali dovoljno prilika za učešće i izražavanje svojih stavova?
• Šta ste naučili?
• Šta biste željeli naučiti?
• Kakvo je bilo vaše iskustvo s demokratskom školskom kulturom?
• …