NASTAVNA JEDINKA 7: RAVNOPRAVNOST

Living Democracy » Textbooks » Učestvovati u demokratiji » Drugi dio – Učešće u politici: Rješavanje sukoba, rješavanje problema » NASTAVNA JEDINKA 7: RAVNOPRAVNOST

Vladavina većine – pravedna vladavina?

Uvod za nastavnike

U demokratiji odlučuje većina, a manjina mora prihvatiti njenu odluku. Budući da su odluke u demokratskim sistemima privremene i otvorene za revidiranje, manjina može prihvatiti činjenicu da je nadglasana. Međutim, šta se događa ako manjina postane „trajna manjina“ – ako trajno biva nadglasana? Kritičari takvu situaciju nazivaju „tiranijom većine“.

U ovoj jedinki naglasak je upravo na tom problemu, jednom od ključnih pitanja u demokratskim državama. Ono traži rješenje, jednako kao što je i kohezija u opasnosti ako društvene grupe imaju utisak da su njihovi interesi trajno zanemarivani.

Učenici analiziraju primjer sportskog kluba u kojem dvije grupe, velika i mala, raspravljaju o budžetskoj potrošnji kluba. Problem je jednostavniji nego u stvarnom životu, ali srž problema je ista. Učenici pokušavaju riješiti problem pisanjem statuta. Različiti pristupi su mogući, a oni uvijek postoje kada se piše ustav – osiguravanjem prava na autonomiju manjini (savezni ili kantonalni model), ili uspostavljanjem standarda ljudskog dostojanstva i međusobnog uvažavanja te ljudskih prava koja ograničavaju opseg odluka većine. Međutim, niti jedan sistem pravila neće garantovati pravedno postupanje s manjinom te poštivanje volje većine. Demokratije ovise o kulturi odgovornosti i međusobnog poštovanja, dakle o tome kako se građani vlastitom slobodnom voljom odnose jedni prema drugima.

Stoga učenici, pomoću instrumenta koje su razvili, stiču sposobnost boljeg razumijevanja načina na koji se problem većine/manjine rješava u njihovoj zemlji. Predlaže se istraživački zadatak kao primjer proširenja i primjene.

Razvijanje sposobnosti: povezanost s drugim jedinkama u ovom priručniku

Šta pokazuje ova tabela?

Naslov priručnika, „Učestvovati u demokratiji“, stavlja naglasak na sposobnosti aktivnog građanina u demokratiji. Tabela prikazuje potencijal za sinergijske učinke jedinki u ovom priručniku. Ona također pokazuje koje sposobnosti se razvijaju u 7. jedinki (označeni red tabele). Masno uokvirena kolona prikazuje sposobnosti političkog odlučivanja i djelovanja – posebno je označena zbog njihove povezanosti sa učešćem u demokratiji. Redovi ispod toga prikazuju povezanost s ostalim jedinkama u ovom priručniku: koje sposobnosti se razvijaju u tim jedinkama, a podrška su učenicima u savladavanju 7. jedinke?

Kako se može koristiti ova tabela?

Nastavnici mogu na različite načine koristiti ovu tabelu, kao instrument za planiranje svoje nastave obrazovanja za demokratiju i ljudska prava.

  • Tabela pomaže nastavnicima koji samo nekoliko lekcija posvećuju obrazovanju za demokratiju i ljudska prava: nastavnik može izabrati samo ovu jedinku i preskočiti ostale, budući da zna da se neke sposobnosti, u izvjesnoj mjeri, razvijaju i u ovoj jedinki – na primjer, preuzimanje odgovornosti, analiza problema, vještine pregovaranja.
  • Tabela pomaže nastavnicima da iskoriste sinergijske učinke koji pomažu da se učenike trajno obučava u smislu sticanja važnih sposobnosti i to u različitim, međusobno povezanim kontekstima. U tom slučaju nastavnik odabire i kombinira nekoliko jedinki.
Jedinke Dimenzije razvijanja sposobnosti Stajališta i vrijednosti
Politička analiza i procjena Metode i vještine

Učestvovati u demokratiji

Političko odlučivanje i djelovanje

7 Ravnopravnost Ključno pitanje:
kako uravnotežiti prava većinskih i
manjinskih grupa u demokratiji.Ljudska prava štite manjinu i
i pojedince.Savezni i kantonalni
institucionalni ustroj štite prava manjine.
Analiziranje i
rješavanje
političkog problema.
Izlaganje i
raspravljanje
o idejama i rješenjima. Donošenje odluke.
Međusobno uvažavanje.
2 Odgovornost Međusobno uvažavanje
1 Identitet Odabir i definisanje prioriteta.
4 Sukob Sukob interesa
5 Pravila i propisi Institucionalni okvir
u demokratiji
podržava
nenasilno rješavanje sporova.
Utvrđivanje institucionalnog okvira za rješavanje sukoba rješavanje in u društvu. Uvažavanje mirnog
rješavanja sukoba.
3 Različitost i
pluralizam
Pluralističko društvo
sastoji se od manjinskih grupa različitih interesa.
Pregovaranje.

NASTAVNA JEDINKA 7: Ravnopravnost – vladavina većine – pravedna vladavina?

Kako možemo riješiti problem većine/manjine u demokratiji?

Tema lekcije Razvijanje sposobnosti/ciljevi učenja Zadaci za učenike Materijali i sredstva Metoda

Lekcija 1

Većina uvijek vlada – ok?

Analiziranje problema.

Problem „trajne većine“.

Učenici prepoznaju problem „stalne većine“ i predlažu rješenja. Radni materijal 7.1 (slučaj-model), flomasteri, stalak s papirom. Individualni rad, grupni rad, plenarna rasprava.

Lekcija 2

Kako možemo uravnotežiti interese većine i manjine?

Rad u timu, upravljanje vremenom; rješavanje problema.

Pravila, zakoni i ustavi su instrumenti za rješavanje problema i bavljenje uzrocima sukoba u društvu. To je opravdanje za vlast i autoritet. Međutim, to može poslužiti i nekim interesima.

Učenici sastavljaju statut radi rješavanja pitanja većine/manjine u mikro-zajednici.

Radni materijali 7.1-7.3.

Stalak s papirom i flomasteri.

Grupni rad.

Lekcija 3

Nacrt statuta

Kratka izlaganja, upoređivanje i ocjenjivanje ideja i razmišljanja.

Institucionalni ustroj uključuje kriterije kao što su izvodivost, pravednost i stabilnost.

Učenici istražuju kriterije institucionalnog ustrojstva. Drže izlaganja i upoređuju svoje ideje.

Radni materijal 7.4

Tabela za izlaganja učenika (tabla ili stalak s papirom).

A4 listovi papira.

Flomasteri.

Ljepilo ili ljepljiva traka.

Skupna izlaganja, plenarna rasprava.

Lekcija 4

Koji je dobar način upravljanja demokratskom zajednicom?

Procjena: uravnotežiti kriterije.

Dijalektika između demokratije, pravednosti i djelotvornosti.

Učenici ocjenjuju nacrt statuta i objašnjavaju svoj stav. Tabla ili stalak s papirom. Izlaganja, rasprava.

Proširenje gradiva:

Istraživački zadatak: Problem većine/ manjine u našoj zemlji

Rad.

Istraživački zadatak:

1. Primjeri preglasavanja manjine.

2. Zaštita manjine u našem Ustavu.

Ustav; dodatni materijali (novine, statistika, internet).

Individualni rad, grupni rad.

Izlaganja o projektu.