Einheit 5: Regeln und Recht – Die Grundlage unseres Zusammenlebens

Einheit 5: Basiskonzept „Regeln und Recht“ (Primarstufe)

Einführung für Lehrpersonen: Eine Vereinbarung unter Beachtung demokratischer Prinzipien – unsere neuen Schulregeln

Seit mehreren Jahren wird über die Frage diskutiert, auf welchen Prinzipien eine Demokratie beruht. Was ist eine Demokratie nach heutiger Lesart? Gibt es gute und schlechte Demokratien? Genügt es, dass ein Staat über eine demokratische Verfassung verfügt? Viele Gruppierungen und Parteien nennen sich demokratisch oder führen den Begriff der Demokratie in ihrem Namen. Welches Signal wird damit gesetzt? Was bedeutet dies für die Mitglieder dieser Organisationen?

Offenkundig lässt sich eine Demokratie nicht verordnen oder aufzwingen. Um funktionieren zu können, muss eine Demokratie durch eine Verfassung garantiert und gesetzlich implementiert werden, und sie muss durch weitere Vereinbarungen abgesichert sein. Sie kann sich nur entfalten, wenn die Menschen das Bedürfnis haben, an der Gesellschaft teilzuhaben. Diese Teilhabe kann in unterschiedlicher Form und in unterschiedlichen Bereichen erfolgen, und sie wird in demokratisch verfassten Staaten unterschiedlich ausgestaltet. Eine plebiszitäre Form der Demokratie beispielsweise ermöglicht es den Bürgerinnen und Bürgen, die Gesetze, nach denen sie leben wollen, selbst zu erarbeiten und zu beschließen. An solchen Prozessen sind im Idealfall möglichst viele Menschen beteiligt. Was möchten wir regeln? Wer muss sich an diese Regeln und Gesetze halten? Wozu benötigen wir diese oder jene Regel? Wie verhalten wir uns, wenn gegen Regeln und Gesetze verstoßen wird? Demokratische Staaten unterscheiden sich darin, inwieweit plebiszitäre Formen der Demokratie nicht nur lokal, also auf der Mikroebene, sondern auch auf der Makroebene, also auf regionaler oder nationaler Ebene praktiziert werden.

In dieser Einheit erhalten die Kinder die Möglichkeit, in der Schule sich unmittelbar an einem wichtigen Entscheidungsprozess zu beteiligen. Durch ihre Praxiserfahrung lernen die Kinder einen wichtigen demokratischen Grundsatz kennen – Demokratie beruht auf der Teilhabe der Bürgerinnen und Bürger. Die Erfahrung zeigt, dass Kinder, die in Entscheidungsfindungsprozesse der Schulgemeinschaft einbezogen werden, das Schulleben bewusster wahrnehmen und mehr Verantwortung für ihre Schule entwickeln. Konkret geht es darum, dass Menschen, die in einer Institution viel Lebenszeit miteinander verbringen, Regeln beschließen, die ihr Zusammenleben ordnen. Kinder und Jugendliche verbringen in der Schule mehr Zeit als irgendwo sonst. Diese Einheit zeigt, dass die Schule ein Ort des Lernens ist, an dem viele Menschen mit den unterschiedlichsten Bedürfnissen zusammen „leben“ und lernen, und dass dieses Zusammenleben in irgendeiner Form geregelt werden muss. Konflikte – die vollkommen normal sind – müssen gelöst und die Interessen von Minderheiten geschützt werden.

Demokratie wird oft als totale Freiheit des Einzelnen missverstanden – jeder könne tun und lassen, was er wolle, jeder seine Bedürfnisse maximal zu befriedigen versuchen. Dem Grundgedanken der Demokratie entspricht das nicht. Demokratie geht von der Vorstellung aus, dass Regeln und Gesetze aus Entscheidungsprozessen hervorgehen, an denen sich die Bürgerinnen und Bürger beteiligen können, und dass das Verfahren für alle transparent ist. Diese Regeln und Gesetze können die Freiheit der Einzelnen einschränken, und sie können in einem demokratisch legitimierten Verfahren abgeändert werden. Mit diesen Prinzipien setzt sich die folgende Einheit auseinander.

Demokratie- und Menschenrechtsbildung soll die Entwicklung von Kompetenzen in drei Bereichen fördern. Die vorliegende Einheit hat das folgende Kompetenzprofil:

Einheit 5: Regeln und Recht

Die Grundlage unseres Zusammenlebens

Wir beschließen neuen Schulregeln – und halten uns an demokratische Prinzipien