2 – Φάκελος εργασίας 16: Διοίκηση και διαχείριση σε ένα σχολείο ⁴⁶

Ένα σχολείο μπορεί επίσης να αξιολογηθεί εξετάζοντας τον τρόπο που οι διαδικασίες της EDC/HRE αντανακλώνται στον τρόπο που διοικείται. Από αυτή την άποψη, χρησιμοποιείται ο όρος «δημοκρατική σχολική διοίκηση”. Στο πλαίσιο αυτό δύο είδη διεργασιών είναι συναφείς και πρέπει να διακριθούν η μία από την άλλη:

Διοίκηση		Διαχείριση
Το “άνοιγμα” του σχολείου και τα εκπαιδευτικά συστήματα «Κυβερνούμε πράγματα ή ανθρώπους, η συμπεριφορά των οποίων δεν μπορεί απόλυτα να προβλεφθεί».		Τεχνικές και εργαλειακές διαστάσεις της διακυβέρνησης «Διαχειριζόμαστε πράγματα ή ανθρώπους, των οποίων η συμπεριφορά είναι ευκολότερο να προβλεφθεί».
Διαπραγματευόμαστε, πείθουμε, ασκούμε πίεση, κ.λπ., διότι δεν έχουμε τον απόλυτο έλεγχο αυτών που κυβερνούμε.		Δίνουμε οδηγίες και διαταγές διότι θεωρούμε ότι έχουμε ισχυρή και νόμιμη εξουσία να το πράξουμε.

Η διοίκηση, ως εκ τούτου, περιγράφει τις οργανωτικές πτυχές, καθώς και την τεχνική και εργαλειακή διάσταση σε ένα σχολείο ή ένα εκπαιδευτικό σύστημα. Μέσα από την εισαγωγή όλο και πιο ανοιχτών διαδικασιών σε σχολεία που χαρακτηρίζονται από διαφορετικές ανάγκες και συμφέροντα, χρησιμοποιείται ο όρος «διοίκηση» (Συμβούλιο της Ευρώπης, Δημοκρατική σχολική διοίκηση, 2005, σελ. 9).

Τα οφέλη της δημοκρατικής σχολική διοίκησης μπορούν να συνοψισθούν στα ακόλουθα σημεία (ibid., σελ. 9):

• τη βελτίωση της πειθαρχίας
• τη μείωση των συγκρούσεων
• το σχολείο γίνεται πιο ανταγωνιστικό
• εξασφαλίζεται η μελλοντική ύπαρξη βιώσιμων δημοκρατιών.

46. Για την αξιολόγηση ενός σχολείου από την άποψη της EDC/HRE έχουμε παρουσιάσει δείκτες στον Φάκελο εργασίας 11.