7. NASTAVNA CJELINA: JEDNAKOST/RAVNOPRAVNOST

Living Democracy » Textbooks » Sudjelovanje u demokraciji » 2. Dio – Sudjelovanje u politici: Rješavanje sukoba, rješavanje problema » 7. NASTAVNA CJELINA: JEDNAKOST/RAVNOPRAVNOST

Vladavina većine – pravedna vladavina?

Uvod za nastavnike

U demokraciji odlučuje većina, a manjina mora prihvatiti njihovu odluku. Budući da su odluke u demokratskim sustavima privremene i otvorene za revidiranje, manjina može prihvatiti činjenicu da je nadglasana. Međutim, što se događa ako manjina postane „trajnom manjinom“ – ako trajno biva nadglasanom? Kritičari takvu situaciju nazivaju „tiranijom većine“.

U ovoj jedinici je naglasak upravo na tom problemu, jednom od ključnih pitanja u demokratskim državama. Ono traži rješenje, jednako kao što je i kohezija u opasnosti ako društvene skupine imaju utisak da su njihovi interesi trajno zanemarivani.

Učenici analiziraju primjer sportskog kluba u kojem dvije grupe, velika i mala, raspravljaju o proračunskoj potrošnji kluba. Problem je jednostavniji nego u stvarnom životu, no srž problema je ista. Učenici pokušavaju riješiti problem pisanjem statuta. Različiti pristupi su mogući, a oni uvijek postoje kada se piše ustav – osiguravanjem prava na autonomiju manjini (savezni ili kantonalni model), ili uspostavljanjem standarda ljudskog dostojanstva i međusobnog uvažavanja te ljudskih prava koja ograničavaju doseg većinskih odluka. Međutim, nijedan sustav pravila neće jamčiti pravedno postupanje s manjinom te poštivanje volje većine. Demokracije ovise o kulturi odgovornosti i međusobnog poštovanja, dakle o tome kako se građani vlastitom slobodnom voljom odnose jedni prema drugima.

Stoga učenici, pomoću alata koje su razvili, stječu kompetenciju boljeg razumijevanja načina na koji se problem većine/manjine rješava u njihovoj zemlji. Predlaže se istraživački zadatak kao primjer proširenja i primjene.

Razvijanje kompetencije: povezanost s drugim nastavna cjelinama u ovom priručniku

Što pokazuje ova tablica?

Naslov priručnika, „Sudjelovanje u demokraciji“ (Taking Part in Democracy), stavlja naglasak na kompetencije aktivnog građanina u demokraciji. Tablica prikazuje potencijal za sinergijske učinke nastavna cjelina u ovom priručniku. Ona također pokazuje koje kompetencije se razvijaju u 7. jedinici (označeni redak tablice). Masno uokvireni stupac prikazuje kompetencije političkog odlučivanja i djelovanja – posebno je označen zbog njihove povezanosti sa sudjelovanjem u demokraciji. Retci ispod toga prikazuju povezanost s ostalim nastavna cjelinama u ovom priručniku: koje kompetencije se razvijaju u tim nastavna cjelinama, a potpora su učenicima u savladavanju 7. jedinice?

Kako se može koristiti ova tablica?

Nastavnici mogu na različite načine koristiti ovu tablicu, kao alat za planiranje svoje ODGLJP nastave.

  • Tablica pomaže nastavnicima koji samo nekoliko lekcija posvećuju ODGLJP-u: nastavnik može izabrati samo ovu jedinicu i preskočiti ostale, budući da zna da se neke kompetencije, u izvjesnoj mjeri, razvijaju i u ovoj jedinici – na primjer, preuzimanje odgovornosti, analiza problema, vještine pregovaranja.
  • Tablica pomaže nastavnicima da iskoriste sinergijske učinke koji pomažu da se učenike trajno obučava u smislu stjecanja važnih kompetencija i to u različitim, međusobno povezanim kontekstima. U tom slučaju nastavnik odabire i kombinira nekoliko nastavna cjelina.
Jedinice Dimenzije razvijanja kompetencija Stavovi i vrijednosti
Politička analiza i prosudba Metode i vještine Sudjelovanje u demokraciji.
Političko odlučivanje i djelovanje
7 Jednakost Ključno pitanje
kako uravnotežitiPrava većinskih i
manjinskih skupina u demokraciji. Ljudska prava štite manjine i
pojedince. Državni i županijski
institucionalni ustroj štiti
prava manjina.
Analiziranje i rješavanje političkog problema. Izlaganje i
raspravljanje
o idejama i rješenjima. Donošenje odluke.
Međusobno
uvažavanje.
2 Odgovornost Međusobno uvažavanje
1 Identitet Odabir i definiranje prioriteta.
4 Sukob Sukob interesa
5 Pravila i zakon Institucionalni okvir
u demokraciji
podržava
nenasilno rješavanje sporova.
Utvrđivanje institucionalnog okvira za
rješavanje sukoba
u društvu.
Uvažavanje mirnog
rješavanja sukoba.
3 Različitost i
pluralizam
Pluralističko društvo
se sastoji od manjinskih skupina različitih interesa.
Pregovaranje

 

7. NASTAVNA CJELINA: Jednakost – vladavina većine – pravedna vladavina?

Kako možemo riješiti problem većine/manjine u demokraciji?

Tema lekcije Razvijanje kompetencije/cilj učenja Zadaci za učenike Materijali i sredstva Metoda

1. lekcija

Većina uvijek vlada – ok?

Analiziranje problema.

Problem „ustrajne većine“.

Učenici prepoznaju problem „ustrajne većine“ i predlažu rješenja. Radni materijal 7.1 (slučaj-model), flomasteri, preklopnik (flipchart). Individualni rad,  grupni rad, plenarna rasprava.

2. lekcija

Kako možemo uravnotežiti interese većine i manjine?

Rad u timu, upravljanje vremenom; rješavanje problema.

Pravila, zakoni i ustavi su alati za rješavanje problema i bavljenje uzrocima sukoba u društvu. To je opravdanje za vlast i autoritet. Međutim, to može poslužiti i nekim interesima.

Učenici sastavljaju statut radi rješavanja pitanja većine/manjine u mikro-zajednici..

Radni materijali 7.1-7.3.

Preklopnik (flipchart) i flomasteri.

Grupni rad.

3. Lekcija

Nacrt statuta

Kratka izlaganja, uspoređivanje i ocjenjivanje ideja i razmišljanja.

Institucionalni ustroj uključuje kriterije kao što su izvedivost, pravednost i stabilnost.

Učenici istražuju kriterije institucionalnog ustroja. Drže izlaganja i uspoređuju svoje ideje.

Radni materijal 7.4

Tablica za izlaganja učenika (ploča ili preklopnik).

A4 listovi papira.

Flomasteri.

Ljepilo ili ljepljiva traka.

Skupna izlaganja, plenarna rasprava.

4. lekcija

Koji je dobar način upravljanja demokratskom zajednicom?

Prosudba: uravnotežiti kriterije.

Dijalektika između demokracije, pravednosti i učinkovitosti.

Učenici ocjenjuju nacrt statuta i objašnjavaju njihov smisao. Ploča ili preklopnik (flipchart). Izlaganja, rasprava.

Extension:

Proširenje gradiva:

Istraživački zadatak: Problem većine/manjine u našoj zemlji

Rad.

Istraživački zadatak:

1. Primjeri nadglasavanja manjina.

2. Zaštita manjine u našem Ustavu.

Ustav; dodatni materijali (tiskovine, statistika, internet).

Individualni rad, grupni rad.

Izlaganja o projektu.