1. Scopul acestui manual
Scopul acestui manual constă în sprijirea profesorilor şi practicienilor din domeniul educaţiei pentru cetăţenie democratică şi al educaţiei pentru drepturile omului (ECD/EDO) – formatori, directori, inspectori, autori de manuale şi editori. Manualul se axează pe întrebări cheie referitoare la ECD şi EDO, incluzând următoarele:
- Ce competenţe sunt necesare cetăţenilor pentru a participa în comunităţile din care fac parte?
- Care sunt obiectivele ECD/EDO?
- Care sunt principiile de bază ale ECD/EDO?
- Ce înseamnă conceptele cheie care reprezintă nucleul acestei ediţii de ECD/EDO?
- În ce fel este legat conceptul de învăţare din perspectivă constructivistă de ECD/EDO?
- De ce ECD/EDO pune accent pe o abordare globală a şcolii?
- Cum pot profesorii să pregătească, să susţină şi să evalueze procesele de învăţare ale elevilor lor în cadrul ECD/EDO?
Manualul pune la dispoziţie materiale şi instrumente pentru a răspunde acestor întrebări. Având în vedere că lucrarea de față nu este un tratat despre ECD/EDO, cititorul poate parcurge şi utiliza capitolele şi materialele în mod selectiv.
Acest manual este diferit de celelalte cinci din setul ECD/EDO. Volumele II-IV conţin descrieri model ale unor proiecte mici şi activităţi de învăţare, prezentate în general ca unităţi de învăţare formate din câte patru lecţii. Un set de nouă concepte cheie stabileşte cadrul pentru un curriculum în spirală de la învăţământul primar la învăţământul secundar inferior şi superior. Volumul V oferă descrieri model pentru nouă proiecte mici privind drepturile copiilor de la grădiniţă la învăţământul secundar inferior. Volumul VI conţine o colecţie de exemple de bune practici pentru învăţarea interactivă bazată pe sarcini de lucru.
Pe de altă parte, Partea 1 a acestui manual prezintă principiile de bază ale ECD/EDO în măsura în care sunt utile şi sunt semnificative pentru practician. Partea a 2-a oferă îndrumări şi instrumente pentru a proiecta, susţine şi evalua procesele de învăţare, în sens constructivist, ale elevilor. Partea a 3-a oferă seturi de instrumente în domeniul ECD/EDO pentru profesori şi elevi. Utilizatorul va descoperi că aceste îndrumări şi instrumente sunt un suport nu doar pentru ECD/EDO, ci şi pentru o bună predare în general.
2. Prezentare generală a ECD/EDO
Aşa cum reflectă titlul acestui manual, Educaţie pentru democraţie, obiectivul ECD/EDO este de a le da posibilitatea şi de a-i încuraja pe elevi în rolurile lor de tineri cetăţeni pentru a juca un rol activ în societăţile şi în comunităţile politice în care trăiesc. Pentru a participa la viaţa unei comunităţi democratice, elevii trebuie să dezvolte o gamă largă de competenţe, care includ cunoaşterea şi înţelegerea, abilităţi tehnice şi metodice, valori şi atitudini, precum toleranţa şi responsabilitatea.
„Educaţia pentru cetăţenie democratică şi educaţia pentru drepturile omului sunt strâns inter-corelate şi se sprijină reciproc. Acestea diferă mai degrabă din punct de vedere al focus-ului şi al ariei de cuprindere decât din punct de vedere al scopurilor şi practicilor. Educaţia pentru cetăţenie democratică se concentrează în primul rând asupra drepturilor, responsabilităţilor şi participării active, în relaţie cu dimensiunea civică, politică, socială, economică, juridică şi culturală a societăţii, în timp ce educaţia pentru drepturile omului are în vedere spectrul mai larg al drepturilor şi libertăţilor fundamentale în fiecare aspect al vieţii oamenilor.”2 Astfel, EDC se concentrează pe rolul tânărului cetăţean în cadrul comunităţii, în timp ce EDO urmăreşte individul şi identitatea lui, dorinţele şi nevoile, libertăţile şi responsabilităţile „privite prin prisma drepturilor omului”.
ECD/EDO pune accent pe rolul activ al elevilor ca tineri cetăţeni, insistând asupra faptului că ei au nevoie să-şi cunoască şi să-şi înţeleagă drepturile, dar să le şi aprecieze şi, prin pregătire în clasă şi prin experienţă practică în viaţa şcolii, să se simtă încrezători să le exercite. În această privinţă, ECD/EDO face un pas important în comparaţie cu un concept mai tradiţional al educaţiei civice sau al educaţiei pentru cetăţenie, bazat doar pe cunoaştinţe. ECD/EDO se adresează elevilor ca experţi, apreciindu-le interesele şi experienţa din viaţa de zi cu zi.
ECD/EDO adoptă o abordare holistică a procesului de predare şi învăţare. Sarcina profesorului de ECD/EDO poate fi rezumată în trei principii:
- predarea „despre” democraţie şi drepturile omului;
- predarea „pentru” democraţie şi drepturile omului;
- predarea „prin” democraţie şi drepturile omului.
2.1 Predarea „despre” democraţie şi drepturile omului
Elevii trebuie să înţeleagă corect ce înseamnă democraţia şi care sunt drepturile de care se pot bucura, în ce documente au fost formulate şi cum pot fi acestea protejate şi puse în aplicare. Ca tineri cetăţeni, ei au nevoie să ştie cum funcţionează constituţia ţării lor ca sistem politic.
2.2 Predarea „pentru” democraţie şi drepturile omului
Tinerii cetăţeni trebuie să înveţe cum să participe în comunităţile în care trăiesc şi cum să îşi exercite drepturile: „Valorile şi practicile democratice trebuie învăţate şi reînvăţate pentru a face faţă provocărilor dificile cu care se confruntă fiecare generaţie. Pentru a deveni pe deplin membri activi ai societăţii, cetăţenilor trebuie să li se ofere oportunitatea de a lucra împreună în interesul binelui comun; să respecte toate opiniile, chiar şi pe cele în dezacord; să participe la procesul politic; să cultive obiceiurile şi valorile democraţiei şi ale drepturilor omului în viaţa şi în activitatea lor de fiecare zi. Drept urmare, cetăţenii ajung să se simtă utili şi devin membri recunoscuţi ai comunităţii lor, pot lua parte la viaţa socială şi pot avea un impact asupra societăţii.”3
2.3 Predarea „prin” democraţie şi drepturile omului
Elevii au nevoie de un mediu de învăţare în care să beneficieze de sprijin. Au nevoie de metode de predare şi de învăţare care să le permită să îşi exercite drepturile, precum libertatea de gândire şi de exprimare. Au nevoie de oportunităţi pentru a participa la conducerea şcolii lor, la exercitarea drepturilor lor şi la îndeplinirea responsabilităţilor lor. Ei se bazează pe profesorii lor să le ofere modele de respect reciproc, toleranţă şi rezolvare paşnică a conflictelor. În toate aceste privinţe, democraţia şi drepturile omului servesc drept îndrumare pedagogică, atât pentru ECD/EDO ca disciplină de studiu, cât şi pentru şcoală ca microsocietate.
ECD/EDO lansează o provocare pentru elevi, profesori şi şcoli. Acest manual oferă profesorilor şi practicienilor din şcoală îndrumare şi suport în abordarea acestei provocări.
2.Carta Consiliului Europei privind educaţia pentru cetăţenie democratică şi educaţia pentru drepturile omului adoptată în cadrul Recomandării CM/Rec(2010)7 a Comitetului de Miniştri (www.coe.int/edc).
3. Hartley M. and Huddleston T. (2009), School-Community-University Partnerships for a Sustainable Democracy: Education for Democratic Citizenship in Europe and the United States (Parteneriate şcoală-comunitate-universitate pentru o democraţie sustenabilă: Educaţie pentru cetăţenie democractică în Europa şi în Statele Unite). Pachet ECD/EDO, Instrumentul 5, Consiliul Europei, Strasbourg, p. 8 (www.coe.int/edc).