Развој институционалног образовања огледа се преко изазова данашњице, као што су инклузија, интеграција миграната, образовање за демократију и људска права, суочавање са глобалном конкуренцијом и примена пројеката ради реформе образовања.
Традиционални патерналистички модел школског директора је застарео. Као усамљени борац и доносилац одлука, директор школе не може данас изаћи на крај са оваквим изазовима и променама. Комплексност и динамика друштвеног, економског и политичког развоја захтева сарадњу и учешће свих заинтересованих субјеката (актера, чланова) и локалне самоуправе, какоу школи тако и на државном ниову.
Због тога ваш успех као директора зависи од ваше школске заједнице – од воље ваших запослених, од ученика и родитеља вољних да сарађују и преузму одговорност. Као директор, радите унутар мреже која у себе укључује локалну заједницу, медије, донаторе, надређене за вашу школу и друге школе, па тако ваше ангажовање, било да је унутар или изван школе, захтева вешту комуникацију и сарадњу. Нико не доводи у питање вашу позицију и одговорност као предводника школе. Напротив, ваша улога је значајнија него икад. Данас је ваш задатак да делегирате одгововности, да координирате пројектима ради развоја школе, да истражујете границе и могућности унутар званичног нормативног оквира и да се постављате као модел вашим наставницима и ученицима.
Демократско руковођење школом као приступ целе школе подржава ваше нарастајуће улоге и одговорности. Демократско руковођење школом омогућава свим актерима прилику да деле своја знања и стручност и да преузимају одговорности. Стога вам у прилог иде подела терета / одговорности. Међутим, проширена одговорност укључује веће учешће и обрнуто. До извесне границе, демократско руковођење школом је исто што и управљање школом и одлучивање.
Демократско управљање школом иде даље од права и одговорности које су дефинисане правилником школе. Његови информални, ‘меки’ елементи охрабрују на посебан начин размишљања, живљења и заједничког рада – на демократску културу школе. Школа је прва установа у коју ученици ступају у свом животу, а демократска култура унутар институције ће их образовати у демократском грађанству и људским правима. Демократска култура школе је највреднији допринос који школа може направити ради одрживости демократије и људских права у друштву и на нивоу државе. Због тога демократско управљање школом нуди вашим ученицима јединствену могућност – да испробавају елементе демократског грађанства у раним годинама, искуствено учење које одговара нивоу њиховог развоја и разумевања.
У овом приручнику се истражује демократско управљање школом, чему се придружује демократска културе школе и сагледава као приступ целе школе у четири теме. Тема 1: Демократски стил руковођења школом, је фокусиран на вашу улогу као демократског школског лидера и тимског играча. Тема 2 вас упознаје са моделом Компетенције за демократску културу. који је донео Савет Европе. Компетенције у себе укључују ставове, вредности, вештине, знање и разумевање које доприноси таквој култури демократије. Овим се поставља питање како се могу досећи кроз практично искуство. Тема 3 се односи на Демократско руковођење школом као приступ целе школе и показује како се овај рад одвија у пракси. Тема 4: Дисциплина кроз одговорност је фокусирана на осетљиво питање дисциплине ученика у школи. Тврди се да охрабривање ученика у преузимању одговорности за своју школу више обећава него покушаји да се силом и страхом одржи дисципина.