Право більшості – справедливе право?

Вступ для вчителів

У демократії більшість вирішує, а меншість повинна прийняти це рішення. Оскільки рішення в демократичних системах носять тимчасовий характер і відкриті для перегляду, меншість може прийняти той факт, що вона перебуває в меншості. Але що станеться, якщо меншість стає «постійною меншістю» – якщо вона постійно в меншості? Критики називають цю ситуацію «тиранія більшості».

Цей розділ зосереджується на цій проблемі, яка є ключовим питанням в умовах демократії. Вона потребує вирішення, оскільки соціальна згуртованість перебуває під загрозою, якщо у певної групи в суспільстві складеться враження, що її інтереси постійно ігноруються.

Учні аналізують приклад з практики, розповідь про спортивний клуб, в якому дві групи, велика і маленька, сперечаються про те, як буде витрачено бюджет клубу. Проблема є менш складною, ніж в реальному житті суспільства, але основною проблемою є те ж саме. Учні намагаються вирішити цю проблему шляхом розроблення статуту. Можливе застосування різних підходів, і вони також використовуються при розробленні конституцій – наданні меншинам прав автономії (федеральна або регіональна модель), а також шляхом встановлення стандартів людської гідності і взаємного визнання, права людини обмежують сферу застосування рішень, прийнятих більшістю. Проте, жоден набір правил не гарантує справедливе ставлення до меншин і дотримання волі більшості. Демократія залежить від культури відповідальності і взаємної поваги, тобто від того, як громадяни ставляться один до одного.

Тому інструменти, які розробили учні, дають їм можливість краще зрозуміти, як ця проблема більшості/меншості вирішується в їхній країні. Дослідницьке завдання пропонується для поглиблення знань та практичного застосування навичок.

Підвищення кваліфікації: посилання на інші розділи в цьому посібнику

Які дані містяться у таблиці

Назва цього посібника «Беремо участь у демократії» фокусується на компетентності активного громадянина в умовах демократії. Ця матриця показує потенціал синергії між розділами в цьому посібнику. Матриця показує, які компетентності розвиваються в розділі 7 (заштрихований рядок у таблиці). Сильно обрамлена колонка показує компетентності прийняття рішень і вживання заходів у політичному процесі; вони обрамленні жирним шрифтом, щоб підкреслити їх тісні зв’язки з участю в демократії. Рядки нижче вказують на зв’язки з іншими розділами в цьому посібнику: які компетентності розвиваються в цих розділах, та як вони допомагають учням опановувати матеріал розділу 7?

Як можна застосовувати цю матрицю

Учителі можуть використовувати цю матрицю як інструмент для планування своїх уроків ОДГ/ОПЛ по-різному.

– Матриця допомагає вчителям, які мають лише кілька уроків для ОДГ/ОПЛ: вчитель може вибрати тільки цей розділ і пропустити інші, оскільки він/вона знає, що деякі ключові компетентності також будуть певним чином розвиватися при вивченні цього розділу, наприклад, вміння брати відповідальність, аналізувати проблему, вести переговори.

– Ця матриця допомагає вчителям зрозуміти синергетичний вплив кількох розділів одночасно в процесі здобуття учнями важливих компетентностей, що передбачає повторення матеріалу в різних контекстах, які в різний спосіб пов’язані між собою. У цьому випадку вчителі можуть поєднувати декілька розділів.

Розділи

Виміри розвитку компетентностей

Ставлення і цінності

Політичний аналіз і судження

Методи та навички

Участь у демократії.

Прийняття політичних рішень та вчинення дій

  1. Уряд і політика

Ключове питання про те, як збалансувати права більшості і меншості в демократії.

Права людини захищають меншин і окремих осіб.

Федеральні і кантональні інституційні проекти захищають права меншин.

Аналіз та вирішення політичних проблем.

Представлення презентацій та доводів на користь ідей і рішень.

Ухвалення рішення.

Взаємне визнання.

  1. Відповідаль­ність

Взаємне визнання.

  1. Ідентичність

Вміння роботи вибір та визначення пріоритетів.

  1. Конфлікт

Конфлікт інтересів.

  1. Правила та закон

Інституційні рамки в демократії сприяють ненасильницькому вирішенню конфліктів.

Розроблення інсти­туційної основи для вирішення конфліктів в суспільстві.

Оцінка мирних засобів для вирішення конфлікту.

  1. Різноманітність і плюралізм

Плюралістичне суспільство складається з груп меншин з різними інтересами.

Ведення переговорів.

Розділ 7: Рівність. Право більшості – справедливе право?

Як ми можемо вирішити проблему більшості/меншості в демократичному суспільстві?

Тема уроку

Мета навчання / розвиток компетентності

Завдання для учнів

Матеріали та ресурси

Метод

Урок 1:

Більшість завжди керує, чи не так?

Аналіз проблеми.

Проблема «наполегливої більшості».

Учні визначають проблему «наполегливої більшості» і пропонують рішення.

Роздатковий матеріал для учнів 7.1 (приклад із практики), маркери, фліпчарт.

Самостійна робота, групова робота, пленарна дискусія.

Урок 2:

Як ми можемо врівноважити інтереси більшості і меншості?

Робота в команді, управління часом; вирішення проблем. Правила, закони і конституції є інструментами для вирішення проблем і боротьби з джерелами конфліктів у суспільстві. Це виправдання для уряду і влади. Тим не менш, вони також можуть служити певним інтересам.

Учні готують проект статуту для вирішення питання більшості/меншості в мікроспільноті.

Роздатковий матеріал для учнів 7.1–7.3.

Фліпчарти та маркери.

Групова робота.

Урок 3:

Проекти статутів

Підготовка коротких презентацій, порівняння, оцінка ідей і обґрунтувань. Організаційне планування включає в себе такі критерії: можливість реалізації, справедливість і стабільність.

Учні вивчають критерії організаційного планування. Вони роблять презентації і порівнюють свої ідеї.

Роздатковий матеріал для учнів 7.4.

Матриця для презентацій учнів (на дошці або фліпчарті). Фліпчарти. Аркуші А4.

Маркери. Клейові олівці або скотч.

Групова робота, презентації, пленарна дискусія.

Урок 4:

У чому полягає хороший спосіб управління демократичним суспільством?

Рішення: збалансування критеріїв. Діалектика між демократією, справедливістю й ефективністю.

Учні оцінюють проекти статуту і пояснюють свою позицію.

Дошка або фліпчарт.

Презентації,

дискусія.

Додаток:

Дослідницьке завдання

Проблема більшості/меншості в нашій країні

Робота над дослідженням

Завдання дослідження:

  1. Приклади меншин, інтереси яких відхиляються.
  2. Захист меншин в нашій конституції.

Конституція; додаткові матеріали (друковані ЗМІ, статистика, Інтернет).

Самостійна робота, групова робота.

Презентація проекту.